筹划财务处 · 健全机制增效益 服务师生促生长 为学校建立提供坚固底子

——學校第六次黨代會以來的財務事情

建設成绩 2018-07-02 09:20 點擊:

第六次黨代會以來,學校的財務事情堅持“以籌資節資爲重,以制度建設爲本,以財務管理爲主,以優質服務爲先”的事情理念,立足于做好常規事情,著眼于推進重點事情。在資金籌措、資金應用、財務管理等方面積極努力,使學校的辦學條件得到了較大改进,財經秩序越发規範,各項事業呈現出持續、穩定、康健、協調發展的良好局面。

科學管理,形成規範高效財務事情機制

一是科學摆设預算,提高資金使用效益。根據《預算法》的相關規定,學校結合實際情況,不斷進行預算管理改造,進一步加強計劃統籌,科學編制預算,堅持“量入爲出,收支平衡”總原則,以教學事情爲中心,重點保證教學事情的經費投入。在預算編制時,學校堅持“統籌兼顧、保人員支出、保運轉、保重點、勤儉節約”的根本原則,做到科學民主、集體決策、信息公開。編制預算方案前,認真聽取各部門的意見和建議,根據往年經費的使用情況,結合當年的事情重點,公道摆设資金,達到提高資金使用效益的目的。當年預算方案通過財經事情委員會審議後,提交校長辦公會、黨委常委會研究決定,並做到財務信息公開透明,接受群衆的監督。

二是嚴格預算剛性約束,對預算執行實行定期阐发。學校積極適應經濟發展新常態和財務事情發展需要,全面推動預算管理重大政策步伐落實,進一步加強資金使用情況的預測,強化預算執行力度,推進預算職能的全覆蓋。在預算執行時,一方面嚴格遵守國家和學校的規章制度,深入細化部門預算,盡量做到批准的預算無超支;另一方面進一步控制預算調整,對預算調整實行嚴格的審批步伐,強化預算的約束性和嚴肅性;同時圍繞項目落地、資金保障、政策落實、使用偏向、風險防範等要求,在各類項目中,開展預算經費貫徹落實情況的定期阐发,加強對專項資金的監管,充实發揮專項資金的使用效益,使學校資金盡量向重點事情傾斜,進一步提高預算的科學性、准確性。

三是加強制度建設,規範財務管理。根據國家財經改造新政和對學校發展新形勢的阐发,學校修改並完善了一系列財經制度,總計35個規章制度,其中財務保障類制度共10個,具體經費實施方案類制度共25個。例如,爲了規範日常財務事情,制定了《川北醫學院財務管理辦法》;爲了保障教學經費的投入和使用,制定了《川北醫學院關于保障教學經費投入和使用的實施意見》等。這些制度的修訂、完善和實施,使學校財務管理制度越发健全,財經事情越发規範,爲進一步強化財務監管,規範學校經濟行爲,提高財經事情質量發揮了重大作用。

四是適應財務發展新形勢,加強信息化建設。爲進一步提升學校財務綜合管理能力,實現財務與教學科研事情的一體化協同,形成高效的財務信息網絡,推動財務信息化管理統籌發展。學校開通了微信、支付寶、校園放心付、銀行批量代扣等多種收費方法,同時加強了校園一卡通建設,拓寬了一卡通服務範圍,形成了水、電、門禁等一卡通服務整合模式,實現了財務管理的網絡化、信息化。

承袭服務師生理念,不斷優化財務管理事情

一是優化報賬流程,加大宣傳力度。學校擬定了財務制度、報銷指南以及報賬流程,做到制度、指南、流程上牆上網,方便師生了解各種業務報賬的步伐和要求,並提供了發票查驗設備,解決師生發票查驗問題,低落了師生的時間本钱,提高了報賬的效率。同時,改變原來師生自己到銀行辦理轉賬業務的方法,由學校計財處代爲辦理,優化了支付流程,提高了支付效率。

二是優化財務系統,實現兩校區業務辦理。爲滿足兩校區師生的業務辦理需要,學校對東西校區財務系統進行了網絡互聯,統籌摆设財務事情人員,在兩個校區都開設了業務辦理點,方便教師和學生報賬、交費、充值,減少師生的來回奔忙。同時,爲方便教職工賬務報銷及查詢個人收入情況,學校先後引入了“個人收入管理”、“財務綜合查詢平台”、“微信公衆號綜合查詢平台”等財務信息專項管理平台,切實提升了學校財務服務水平。

多渠道籌措資金,助力學校各項事業縱深發展

學校掌握新時期經濟發展的新特點新要求,充实利用國家經濟和金融政策,保證發展所需的各項資金,力爭保持財政撥款和事業收入的增長,切實開展銀校相助、校地相助,積極籌措經費,注重統籌兼顧、突出重點,努力提高資金效益。學校十年期間共計籌措資金303852.86萬元,其中財政撥款175840.67萬元,事業收入128012.19萬元。學校年度收入由2008年的14993.91萬元增加到2017年的49430.30萬元,較十年前增加了34436.39萬元,增幅達229.7%,爲學校教育科研事業發展提供了有力的經費保障。

強化資金管理,做好經費保障事情

一是實現教學經費投入大幅增長。學校緊扣區域性高水平醫科大學建設目標,切實加強教學中心职位,全面落實高等教育優質發展的要求,進一步深化教育綜合改造,著力推動學校教育教學事業實現新跨越。學校十年累計摆设教學經費99864.50萬元,年度教學經費摆设由2008年的3662萬元增加到2017年的18299萬元,較十年前增加了14637萬元,增幅達399.7%,教學經費占學費收入的比例不斷提高,生均教學經費持續增長。根據國家開展本科教學事情相關的要求,學校逐年加大實驗教學經費、生産實習經費、教學差旅費、儀器設備維修費等教學經費的投入,實現了教學經費持續增長,爲學校教學事情的順利開展提供了富裕的資金保障。

二是加大科研經費投入力度。第六次黨代會以來,學校不斷增加科研投入,改进科研條件,科研實力逐漸增強。十年共計投入科研經費及科研平台建設經費14880.06萬元(含南充市校地相助科研投入),2017年科研經費投入2124.90萬元,較2008年的238萬元增加了1886.90萬元,增幅達792.8%。加大科研平台的建設經費投入力度,投入專項經費8635萬元進行科研硬件環境建設。通過專項資金的投入和對軟硬件環境的建設,學校搭建了先進的科研平台,落實了部省科研項目配套費、校內科研基金等多項資助科學研究的步伐。另外爲了激發科研人員的積極性,學校加大科研獎勵力度,僅2017年學校用于科研獎勵的經費就達394.34萬元。

接纳多項步伐,有效保障人員支出

學校圍繞“改进教職工的福利报酬,關心離退休老同志生活,健全困難教職工資助體系和家庭經濟有困難學生資助機制”的目標,根據相關福利政策,積極籌措資金,爲各項福利步伐的實施提供資金保障。其主要步伐包罗:落實績效工資改造和離退休人員生活補助政策,做好資金保障事情,加大住房公積金、醫療保險等社會保障經費繳納力度,落實2017年省屬高校一次性獎勵績效政策,完善教職工大病救助體系。這些步伐的實施,極大地完善了學校人員經費保障機制,有效地保障了學校各項福利政策的落實。特別是2008年汶川地动後,學校認真落實國家幫扶災區的相關政策,對災區學生實行了學費減免,共計減免1307.33萬元。同時接纳了以下步伐幫助學生解決學習與生活的難處,一是每年摆设專項獎助學金、困難補助、勤工助學金等,獎勵優秀學生,幫助貧困學生。學校十年累計摆设助學金25374.11萬元,2017年助學金總額達到3385.37萬元,較2008年的1171.69萬元增長了2213.68萬元,增幅達188.9%。二是及時落實國家獎助學金及助學貸款相關政策,做到獎助學金、助學貸款及時發放,解決學生的後顧之憂,使他們能夠順利完成學業。

加大專項投入,辦學條件顯著改进

第六次黨代會以來,學校加大專項資金投入,累計投入專項資金126262.92萬元,年度投入資金由2008年的4005萬元增加至2017年的20648.28萬元,與2008年相比增加了16643.28萬元,增幅達415.6%。其中質量工程、人才隊伍及重點學科專業建設共投入8382萬元,實驗室及教學、科研平台建設共投入18852萬元,教學科研等設備購置共投入14487萬元,校園信息化建設共投入2548萬元,校園基礎設施等維修改革共投入1715萬元,校園綜合治理和環境建設共投入2574.50萬元,科技計劃、衡宇建築物構建、校園文化建設、校慶建設等其他項目支出共投入77704.42萬元。專項資金的投入主要用于建設教學實驗平台和科研實驗項目,改擴建校園基礎設施,進行校園綜合治理,提升校園網絡信息化水平等。學校專項資金的投入,顯著改进了辦學條件。

學校牢固資産總額由48637.21萬元增至81033.53萬元,比十年前增加了32396.32萬元。其中圖書總值由300.6萬元增至4937.76萬元,教學科研設備總值由14071.20萬元增至40382.10萬元。學校十年間新修建了圖書信息大樓、學生食堂、本科生公寓、研究生公寓等,新增建築面積約78745平方米,這些牢固資産的購置和修建極大地改进了學校教育教學環境,有力地推動了學校教育事業康健、和諧、蓬勃發展。